水，是生命之源，在西北干旱地区尤为珍贵。
地处陕西关中平原和陕北黄土高原过渡地带的富平县，取“富庶太平”之意而得名。多年来，这个西北小城却因自然缺水，发展受到限制。
进入新时代，富平县认真贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，科学规划城乡供水，群众饮水安全保障水平不断提升，生态环境持续向好，一批特色产业因水而兴。
水润山川，物华丰美。今天的富平县，正焕发出和美的水韵华彩。
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饮水之变：从缺水喝到喝上优质水
忙活小卖部生意的间隙，富平县褚塬村村民刘海峰总喜欢烧一壶水，泡一杯茶。
“以前的水发涩，现在的水好喝，你尝尝！”说起近年来的生活变化，刘海峰的笑容里带着满足，“我从来不敢想，有一天能喝上这么好的水。”
富平县地处渭北“旱腰带”，人均水资源占有量仅为全国平均水平的约8%。曾经，这里的老百姓祖祖辈辈为吃水发愁。
褚塬村村委会副主任孙昌元回忆说，20世纪80年代前，村民吃水靠从井里打水、用水窖收集雨水，旱季雨水少，还得花高价钱去别处买水。“那时候家家户户都有个储水大缸，但也经常不够用。”
20世纪90年代，村里打了口深井，给每家每户铺上管道，但水压不够，没法保证24小时供水。
2012年5月，县里饮水供应实现城乡一体化管理，村里才正式通上24小时不间断的自来水。
2022年5月，水质更好的秦岭黑河水正式引入富平，替代了部分原有水源。
这是富平县南塬水厂（6月22日摄，无人机照片）。富平县南塬水厂利用秦岭黑河水作为供水水源，保障县城区南部及城关街道办姚村、新庄等7个行政村的生产生活用水。新华社记者 李贺 摄
在中央和省、市支持下，富平县投资建设规模化供水工程，先后建成县城南塬、北塬2座水厂，将城区自来水厂的饮用水统筹管理，供向农村缺水地区的居民；建成农村跨镇联村集中供水工程13处，规模化工程覆盖农村供水总人口的比例达到98.35%，供水保障能力和水平实现跨越式提升。
令人期待的是，引汉济渭三期工程和东庄水库供水工程正在加紧推进建设，建成投用后将为富平引来更多优质饮用水。
富平县南塬水厂城乡饮用水水质检测中心的工作人员在检测水质（6月22日摄）。新华社记者 邹竞一 摄
“虽然富平县饮水安全水平发生了翻天覆地的变化，但受水源客观条件限制，仍有提升空间。”富平县水务局总工程师陈锡伟表示，未来将进一步加强城乡供水统一管理，强化水质监测，不断提高用水质量。
环境之变：“荒滩沟”变“幸福川”
市民在富平石川河国家湿地公园岸边的沙地玩耍（6月21日摄）。新华社记者 李贺 摄
夏日清晨，富平石川河国家湿地公园，水流淙淙，荷花摇曳，水鸟嬉戏，鱼群畅游……这悠闲惬意的美景，引得不少行人纷纷拿出手机拍照记录。
石川河是渭河一级支流和富平人民的“母亲河”，从县城穿城而过，它的支流温泉河位于县城北部。10多年前，“荒滩沟”还是当地百姓提到这两条家乡河时的第一印象。
20世纪六七十年代，由于上游水库建设，灌区引水增加，石川河富平段水量骤减，温泉河更是几近断流。
“只见石，不见川，下点儿雨就成臭水沟。”64岁的富平县居民陈文平回忆起儿时河岸景象时如是说。
一定要治理好“母亲河”！从2014年起，富平县对石川河及温泉河开展系统治理，新建堤防10.4公里，治理河道31.2公里。
游人在富平石川河国家湿地公园岸边景观步道上观景赏花（6月21日摄，无人机照片）。 新华社记者 李贺 摄
河不能没有水。为解决石川河缺水问题，经过研究论证，富平县稳步推进“节水增水”工程，把城市污水处理厂布局在两河畔，将经过达标处理的中水注入河中，再在河中种植水生植物，对中水进行净化，实现“中水补充河水，河水净化中水”的循环再利用。
一方面加强宣传惜水、节水，另一方面因地制宜补水、调水。2017年，富平县建立石川河生态基流补偿机制，汩汩活水从周边水库和灌区涌入石川河。
截至目前，富平的两河综合治理累计恢复水面1500亩、湿地植被2000亩，石川河渭南断面水质从V类升至Ⅲ类。
富平石川河国家湿地公园里荷花盛开（6月21日摄）。新华社记者 李贺 摄
富平县副县长张增选说，河滨景观公园已成为老百姓休闲娱乐的幸福园，年均举办30多场文体活动，惠及百万人次。
水环境治理的成效，不只显现在水面、岸边。
富平石川河国家湿地公园景色（6月21日摄，无人机照片）。新华社记者 邹竞一 摄
在齐村镇街子村，记者看到田间有一口泉水正向外翻涌。
“往西走，还有三口泉水往外冒，药王泉、油坊泉……”齐村镇党委书记齐杲如数家珍。顺着他手指的方向，只见近千亩荷花在泉水积蓄的池塘中绽放。
齐杲说，这片区域以前泉眼密布，但到20世纪90年代初泉水就没了。2022年11月的一天，有村民看到复涌的泉水，全村欢呼雀跃。
富平县水资源中心主任房豹子告诉记者，古泉复涌是富平地下水超采治理成效的一大见证。
“这些年我们落实最严格的水资源管理制度，累计关停了城区内36眼工业、生活自备井，超采区地下水位上升了16.39米。”房豹子说。
发展之变：水润旱塬百业兴
多年前，由于缺水，富平县不少村庄种地只能靠天吃饭，勉强温饱，发展无从谈起。如今，治水兴水激发了富民产业的发展生机。
盛夏傍晚，在富平县新庄村，七旬老农李文龙打理着家门口的小菜园。
“过去这塬上就种些耐旱的小麦、红薯。如今有了水，原本的薄田变成了良田，小麦亩产从五六百斤提高到了上千斤，加上再种一季玉米，收入更高了。”李文龙说。
新庄村所在的荆山塬，是典型的旱塬。多年来，富平县在中央大力支持下，持续对泾惠渠灌区等进行现代化改造，在对原有干支渠节水改造的基础上，配套完善了各级支渠，共计建成灌溉渠道2160公里，引来泾河水、黄河水等，很多旱塬地浇上了水。
目前，新庄村不仅养殖奶山羊4000余只，还搭建大棚140座，种植樱桃、草莓等千余亩，村民年人均纯收入达到2.3万元。
“富平灌溉面积达到84.43万亩，其中节水灌溉面积66.14万亩。”富平县水务局副局长杨响利说。
在新庄村不远处的饲草种植基地，紫花苜蓿长势良好，引得彩蝶翩翩起舞。陕西红星美羚乳业股份有限公司董事长王宝印说：“紫花苜蓿是优质饲草，一年需要灌溉四次。如果是过去缺水的状态，根本不可能有现在的这400亩种植基地。”
10年间，该公司的奶山羊数量从200只增长到1万只。“2008年，通过泾惠渠引来泾河水，荆山塬有了水的滋润，产业才迎来了好时机！”王宝印说。
这是富平县庄里镇附近的桥山南麓水土保持综合治理山西村片区“鱼鳞坑”中种植的侧柏（6月22日摄）。该措施有助于减少区域水土流失，改善生态环境。新华社记者 邹竞一 摄
富平县过去不仅缺水，水土流失也非常严重。近年来，富平县将水土保持作为工作重点，全县水土保持率达到89.76%。不仅为荒坡披上了绿色，减少了自然灾害，也让农民发展生产有了更大空间。
主播在富平县庄里镇杨家村新农人柿子产业园直播带货（6月22日摄）。 新华社记者 邹竞一 摄
在富平县庄里镇的柿园里，柿子已经累累满枝。
“我们这一带山区坡地以前水土流失严重，柿子树很难成片。政府下大力气治理后，才有了今天的规模。”庄里镇三河村党支部书记莫代武说。
富平柿饼是远近闻名的舌尖美味。目前，富平县柿树种植面积36万余亩中，水土保持治理面积就占了三分之一。全县人口约四分之一忙碌在产业链各个环节，年产鲜柿28万吨、柿饼7万吨，总产值达65亿元，带动群众年人均增收5000余元。
这是富平县新庄村的“笑脸墙”（6月22日摄）。新华社记者 邹竞一 摄
滴滴清水，滋润心田。新庄村一面充满笑脸的照片墙，浓缩了富平百姓对乐水兴业美好生活的向往。
“富平县位于干旱缺水的西北地区，把水资源作为最大的刚性约束，破解水资源短缺的突出矛盾，努力探索人水和谐发展道路。”水利部黄河水利委员会规划计划局副局长张洪星说，经过10多年的努力，富平水资源保护利用成效显著，人民群众的幸福感获得感不断提升。
从缺水少绿，到因水而变、因水而兴、因水而美，富平小城的发展见证着高质量发展的坚实步伐。
文字记者：秦大军、张京品、胡璐、姜辰蓉、郑昕
视频记者：秦大军、杲均丰、梁爱平、胡璐
海报设计：姜子涵
编辑：白纯、姜潇、胡璐、李梦娇、冯筱晴
统筹：李逾男、方思贤
资料图：2022年5月10日，在韩国首尔，尹锡悦出席总统宣誓就职仪式。图/新华社
据环球网援引韩媒6月26日报道，敦促弹劾韩国总统尹锡悦的“国民同意请愿”已提交至韩国国会法制司法委员会。
这场请愿活动名为“立即发起尹锡悦弹劾案的请愿”，请愿人称，“尹锡悦就任后，韩国的经济、安保、外交、民生和民主等所有领域都陷入全面崩溃。在议会选举中受到民众严厉审判的尹锡悦也并没有改变国政基调的想法”。因此，“（针对）尹总统的弹劾理由非常丰富，第22届国会应该立即提出弹劾追诉案。”
根据韩国国民同意请愿制度，5万名以上国民同意的请愿将提交国会法制司法委员会。据韩国国会6月26日透露，此次弹劾尹锡悦的请愿于20日上传至网上，仅6天时间就超过了标准线5万人。截至26日17时30分,相关请愿得到了20.5万人同意。因此按照程序，该请愿被提交到了法制司法委员会。
自尹锡悦就任以来，韩国反对党和民众发起过不止一次敦促尹锡悦下台的抗议活动，但唯有这一次有可能进入正式弹劾程序。尹锡悦能否摆脱危机？
国会法司委不由执政党控制
韩国国会有18个常任委员会，这些常任委员会的委员长根据国会政党力量进行分配。
今年4月11日，韩国第22届国会议员选举结果出炉，尹锡悦所在的执政党国民力量党大败。在野党共同民主党保持了国会第一大党地位，并与其卫星政党扩大了在国会中的领先优势。
此外，前法务部长官曹国领导的祖国革新党成为国会第三大党，该党也是反对尹锡悦的中坚力量。不过，由于共同民主党及其盟友没能拿下200席议席，也就是国会三分之二席位，所以尹锡悦得以摆脱了被弹劾下台的局面。
韩国国会选举结束后，各党就围绕常任委员会的掌控展开了争夺，其中法制司法委员会就是共同民主党的重中之重。直到6月24日，国民力量党才不得不接受了在野党剔除下来的7个常任委员会委员长职务。
目前，共同民主党在法制司法委员会占据多数，委员长由共同民主党的国会议员郑清来担任，这是一位猛将。
6月25日，该委员会讨论《广播法》修法事宜时，郑清来与国民力量党议员混战了一场，质问国民力量党议员叫什么名字。当国民力量党议员故意使用“尊敬的郑清来委员长”的措辞时，郑清来反击说:“不要在没有尊敬之心的情况下使用尊敬这个词,这种话是丑化。”
可以预见，在弹劾尹锡悦的请愿提交到法制司法委员会后，共同民主党议员一定会尽力将请愿提交到国会全体会议讨论。
这是4月10日在韩国首尔拍摄的韩国国会议事堂外景。图/新华社
距离正式弹劾还有两关
按照程序，在弹劾总统的请愿提交到国会全体会议后，如果国会在籍议员过半数提议，同时有三分之二以上的在籍议员同意，则弹劾程序正式启动。被弹劾者可以继续行使职权，直到弹劾案送交韩国宪法法院作最后的审理。韩国宪法法院共9名法官，如果达到6人赞成的标准，被弹劾者就得下台。
也就是说，尹锡悦是否真的会被弹劾，还有国会全体会议和宪法审理两步要走。
目前在韩国国会300个议席中，在野党共同民主党与其卫星政党民主统合党共占据174个席位，曹国的祖国革新党占据12席。这186席是反对尹锡悦的中坚力量。因此在国会提议弹劾尹锡悦这一关毫无悬念，关键在于是否能有三分之二的议员同意弹劾。到了这一步，国民力量党及其卫星政党是否会有议员反水就至关重要了。
执政党议员反对总统的事并非没有发生过。2016年12月朴槿惠遭国会弹劾，同党就有超过20名议员反水，结果朴槿惠弹劾案得到234名议员赞同，之后韩国宪法法院8名法官同意通过弹劾，朴槿惠即刻被免去总统职务，成为韩国宪政史上首位被弹劾的总统。
而朴槿惠涉腐案也即时启动，办理该案的正是时任首尔中央地方检察厅厅长尹锡悦。
朴槿惠的历史是否会被复刻，能否保证国民力量党议员不反水是第一步。而要到了韩国宪法法院裁决这一步，也有变数。弹劾请愿书对尹锡悦的指控过于宏观，并无弹劾朴槿惠的具体案例陈列，因此恐难被韩国宪法法院认可。
过去韩国宪法法院审理过两次总统弹劾案，卢武铉弹劾案被驳回，朴槿惠弹劾案则通过。这其中，国会指控是否提供强有力证据是关键的关键。
4月10日，在韩国首尔，韩国最大在野党共同民主党党首李在明（前排中）与共同民主党领导层共同庆祝出口民调结果大幅领先。图/新华社
弹劾成功与否都会引发新争斗
就目前看，弹劾尹锡悦的条件还不够充分。但更大的问题在于，弹劾程序推进的每一步，都可能在韩国政坛酝酿出新一轮的动荡。
对于执政党来说，在国会常任委员会席次刚刚分配完毕，国会才恢复正常运行之际，就出现了弹劾请愿活动，这是要把尹锡悦彻底搞垮的政治阴谋，势必要反击。
对于在野党来说，共同民主党党首李在明辞职准备再次参加8月共同民主党的党首选举，是党内的“非明派”未必能接受的。这些人一直认为，李在明需要对共同民主党阵营在4月国会选举中没有斩获200席负责。如果想齐心协力弹劾尹锡悦，共同民主党需要进一步整合。
无论弹劾尹锡悦能走到哪一步，这件事都可能引发韩国政坛新一轮争斗。2022年首尔梨泰院踩踏事件、2023年海军陆战队上等兵蔡洙根殉职调查事件和尹锡悦夫人金建希收受名牌包事件等社会关注的焦点虽然渐渐平息，但新的事件、猛料很可能在弹劾期间再度爆出。
尹锡悦原本就是1987年以来第一个5年总统任期内都得面对“朝小野大”格局的总统。在新的弹劾攻势面前他会如何出招，可以拭目以待。
撰稿 / 徐立凡（专栏作家）
编辑 / 迟道华
校对 / 赵琳
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