转自 廉洁四川
4月26日,廉洁四川发布《“靠房吃房”的房管局长》,披露成都市原城乡房产管理局党组书记、局长何立祥的贪腐细节。
“房子是用来住的,不是用来炒的。”这既是党中央的大政方针,也是社会共识。但成都市原城乡房产管理局党组书记、局长何立祥却没有清醒认识到这一点。在任职期间,他对中央、省委和市委要求置若罔闻,非茅台不喝,一支雪茄上千元,利用职权“炒房”,一套房轻松赚上百万……
2022年11月,何立祥因涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。
甘于被“围猎”
他迷失在“声色犬马”之中
何立祥原本是一名从事理论研究的党校教师,在组织的悉心培养下,他先后在成都市人大常委会办公厅、都江堰市、青白江区、市水务局等多个重要岗位担任领导职务,39岁就担任区县行政“一把手”。
成都市原城乡房产管理局党组书记、局长 何立祥:我原来在青白江,坐的都是手动挡柴油发动机的老式奥迪,到了房管局以后,我马上就换上了新款的轿车。我当区长,平时的公务用酒都是一般的,从来没有使用过高档酒,但是到了房管局,非茅台酒不喝,非高档酒不用,抽上了高档雪茄,也喝上了高级洋酒,造成了巨大的心理反差。
与此同时,一拨又一拨从事房地产开发经营的老板开始聚集到何立祥周围。何立祥也享受着被“围猎”的“快感”。
成都市原城乡房产管理局党组书记、局长 何立祥:总有那么些人要围着你,哄着你,早上给你打电话,晚上给你“请安”,节假日约你出去郊游,或安排你去旅游,等等,(我)都觉得这是一个很有面子的事情,觉得自己很有身份。
不良的政商关系是腐败滋生的土壤。渐渐地,何立祥模糊了自己党员领导干部的身份定位,开始频繁和商人老板接触,在一起吃喝玩乐。
何立祥喜欢打麻将,这是一公开的秘密,商人老板们便投其所好,每次吃喝以后都会陪同何立祥打上几圈。
成都市原城乡房产管理局党组书记、局长 何立祥:就是在日常的打麻将的过程中,别人发“底分”,我也很自然地把它收下来了。
何立祥口中的“底分”,就是这些商人老板们在他打麻将之前提供的铺底钱。这些商人老板给的“底分”从1万元到2万元不等,何立祥总是欣然接受。据调查,2009年至2012年期间,何立祥仅收受他人以拜节、打麻将“铺底分”等名义所送的现金就高达90余万元。
何立祥心里非常清楚这些老板朋友的用意。不管是打麻将“铺底分”的“牌友”,还是迎来送往、推杯换盏的“兄弟”,看中的都是他手中的权力,而何立祥也甘愿让这些权力为老板所用。
协调一个工程项目
他就收受贿赂400万元
杨某是都江堰市某建材公司的老板,他和何立祥有着10多年的交情,调查发现:杨某在与何立祥认识的10多年时间里,光是以拜年和打麻将铺“底分”的名义就送给了何立祥35万元。何立祥自然将他认为是最为亲近、最为可靠的朋友。
2009年,郫都区要实施某企业的员工保障性住房项目。杨某就找到何立祥,希望能够承接该项目中的部分工程。
成都市纪委监委第十一纪检监察室副主任 段鈜:杨某就提出给何立祥400万元作为好处费,何立祥却提出以投资收益的名义收受杨某这400万元。何立祥就是想隐藏自己收受钱财的行为,让自己收受贿赂的行为看起来合理合法。不仅如此,他们还约定这个钱暂时由杨某代为保管,需要使用时再通知杨某,但这些做法都不影响我们认定何立祥收受贿赂的事实。
随后,在何立祥的斡旋下,杨某的公司顺利取得了该项目中的部分工程。2009年9月,杨某根据何立祥安排,将贿款中的200万元转入以杨某名义开设的股票账户、供何立祥实际操控。剩下的200万元则存放在杨某处,供何立祥随时使用。
成都市纪委监委第十一纪检监察室副主任 段鈜:经过调查核实,杨某只是与何立祥有不正当经济往来的老板之一。2009年至2016年,何立祥利用局长职务便利,在工程项目承揽、预售证办理、房价核定、工程款拨付等方面为他人谋取利益,先后收受多人所送财物折合共计750余万元,孳息100余万元。
低买高卖
他一套房就赚了160余万元
除了利用手中的权力与各路商人老板大搞官商勾结、收受贿赂以外,何立祥还利用职权在“炒房”路上一路狂奔。
成都市纪委监委第十一纪检监察室副主任 段鈜:他当时找到成都市某房地产公司总经理的秦某某,用明显低于市场价格170万余元购置了位于成都高新区面积为206平米的房产一套。两年后他以350万元的价格出手,(除去税费)这样何立祥就轻松赚了160余万元。
上为之、下效之。何立祥作为本该以身作则的“一把手”,最终却成了单位最大的政治生态污染源。他在担任原城乡房产管理局“一把手”的8年时间里,长期与房地产开发商勾肩搭背,单位内部少数党员干部看在眼里,有样学样,使得整体风气逐步恶化。
成都市纪委监委第十一纪检监察室副主任 段鈜:整个成都市(原)房管局上下规矩意识淡薄,很多重要事项审批看似有一套完整的流程,但人为操作空间大,廉政风险高。包括(对)商品房的预售价定价进行指导等诸多涉及重大民生的事项,均未按照“三重一大”要求,纳入党组会议集体决策,甚至相当多的事情无须局领导同意,个别处室就可以决定。
2023年6月,何立祥被开除党籍和公职。2023年12月,何立祥被成都市中级人民法院依法判处有期徒刑10年6个月,并处罚金120万元。
来源: 四川日报
“听说区房管局的两名局长违规领取高薪,退休好几年还被纪委查了,真的是人走‘查’不凉啊!”2月22日,听说原龙湾房管分局局长林月信、副局长马晓波因在违规经商办企业中参与决策并获取利益被通报曝光,浙江省温州市龙湾区供销社的工作人员王洁颇为感叹。
事情要从2005年说起。
当时龙湾房管分局领导班子为提高职工收入待遇,时任分局局长林月信、副局长马晓波等人集体商议,决定向该局工会成立的龙祥职工技协服务部借用30万元,以分局3名职工的名义出资成立立民房地产测绘有限公司,并从2006年6月开始经营测绘业务,获取的收益根据在职事业编制和企业编制人员的职务等级发放。
2007年12月,局领导班子成员担心出事,便提出了反对意见,指出成立测绘公司开展经营活动违反相关的政策规定。
林月信、马晓波等局领导“见招拆招”,决定对立民测绘公司股份进行职工集资参股,全体在职职工按职务、职级等不同等级,集资30万元归还给龙祥职工技协服务部。
如此一来,立民测绘公司就“华丽”转变成职工集资参股的股份制企业,同时职工股份分别登记在各自家属名下,每月按照职工出资比例发放收益。
于是,林月信和马晓波这两名局长每月工资“噌噌噌”往上涨,享受了名副其实的高薪待遇。2006年6月至2015年12月,林月信、马晓波均以领取工资、奖金等方式从立民测绘公司违规获得高薪43万余元。
随着时间的推移,林月信、马晓波两人先后退休,原本以为已经“平安着陆”,但“纸终究包不住火”。2018年10月,林月信、马晓波又回到了熟悉的办公楼,这次面对的却是龙湾区纪委监委审查组的谈话。
“有人举报你违规经商办企业,这属实吗?”
“有这事,我当时也是为了增加职工收入,提高工作积极性,顺便解决区里无人开展房地产测绘业务的问题。”林月信低头小声说道。
“作为党员干部,不严格遵守纪律规矩,反而带头违反规定获得收益,你知道错了吗?”
“现在知道事情的严重性了,我会积极配合组织把事实调查清楚……”林月信后悔不已。
2018年12月13日,龙湾区纪委常委会会议研究决定:给予林月信、马晓波党内警告处分,对违纪所得进行收缴;责令龙湾区房产管理中心(2018年6月,龙湾房管分局更名为龙湾区房产管理中心)对职工违规获得的收入进行清退,对立民测绘公司进行资产清算,予以注销。
(来源:中国纪检监察报)
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