孙杨裁决全文:已是第二次违例,没能证明销毁采样的理由

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虎扑2月28日讯 国际体育仲裁庭(CAS)官网对中国游泳运动员孙杨禁赛8年的声明全文如下:

孙杨因违反兴奋剂条例被处以禁赛8年的处罚

洛桑,2020年2月28日,国际体育仲裁庭(CAS)维持了世界反兴奋剂机构(WADA)对中国游泳运动员孙杨和国际泳联的起诉。因此,孙杨被处以禁赛8年的处罚,自CAS宣布日起生效。

在2018年9月,孙杨住所发生了一次充满争议性的反兴奋剂测试,那次测试没有完成,此事起初被递交给国际泳联兴奋剂控制机构,调查发现,被WADA采用的国际兴奋剂检测程序没有被正确执行,因此,国际泳联兴奋剂控制机构认为采样无效。国际泳联兴奋剂控制机构认定,孙杨没有违反反兴奋剂规定。

WADA随即向CAS上诉抗议这一决定,他们主张孙杨在过程中主动拒绝递交采样,并要求将孙杨禁赛两年到八年。

此次仲裁随即被递交给CAS仲裁机构,由佛朗哥-弗拉蒂尼(Franco Frattini,曾是意大利总理贝卢斯科尼内阁的外交大臣)作为审判员,主席罗曼诺-F-苏波托(Romano F. Subiotto QC )和菲利普-桑德斯律师(Philippe Sands QC,国际法专家)在2019年11月15日召开了一场听证会。之后,应各方要求,听证会公开举行。

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CAS判决小组一致决定,孙杨违反了国际泳联兴奋剂控制机构规定2.5款(以任何形式干预兴奋剂控制)。尤其是,CAS判决小组发现,负责反兴奋剂控制的人员遵守了所有反兴奋剂规定,其中,孙杨没能证明他有令人信服的理由必须要销毁他的取样。

在此之前,孙杨的观点是,他认为取样过程并不符合规定。

而判决小组注意到,提供血样,质疑检测人员的同时保持在检测方面所拥有的取样完好无损和在长时间交流沟通、警告后果之后以这样的方式销毁取样,导致之后无法检测取样之间存在着很大差别。

另外,考虑到2014年6月孙杨被认定违反反兴奋剂规定 ,判决小组决定,依照国际泳联反兴奋剂规定,对孙杨处以8年禁赛处罚,起自判决公布之日,这是他第二次违反反兴奋剂规定。

同时,也考虑到,1)国际泳联没有在指控孙杨违反反兴奋剂条例时要求对孙杨临时禁赛,2)2018年9月那次没有完成的检查前后的两次检查都是阴性,3)没有证据表明孙杨自2018年9月4日后涉及兴奋剂行为,包括2019年7月的韩国光州世锦赛,因此孙杨之前所取得的成绩不被取消。

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之后几天,仲裁裁决将在CAS官网上公布,除非双方同意应该保密。

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的意见》

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》指出,行政裁决是行政机关根据当事人申请,根据法律法规授权,居中对与行政管理活动密切相关的民事纠纷进行裁处的行为。行政裁决具有效率高、成本低、专业性强、程序简便的特点,有利于促成矛盾纠纷的快速解决,发挥化解民事纠纷的“分流阀”作用。

《意见》强调,行政裁决工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的要求,建立健全通过行政裁决化解矛盾纠纷的制度,逐步形成党委领导、政府负责、各职能部门为主体的行政裁决工作体制,为促进人民安居乐业、社会公平正义、国家长治久安提供有力保障。

《意见》指出,要切实履行裁决职责,重点做好自然资源权属争议、知识产权侵权纠纷和补偿争议、政府采购活动争议等方面的行政裁决工作,更好地为经济社会发展服务。要创新工作方式,大力推广现代信息技术在行政裁决工作中的运用。要适时推进行政裁决统一立法,以法律或者行政法规的形式对行政裁决制度进行规范。要建立行政裁决告知制度,健全行政裁决救济程序的衔接机制。要加强行政裁决调解工作,在行政裁决纠纷多发领域,探索建立“一站式”纠纷解决服务平台,切实减轻人民群众在依法维权中的负担。

《意见》要求,地方各级党委要充分发挥在矛盾纠纷化解中的领导作用,承担行政裁决职责的行政机关要把健全行政裁决工作机制作为推进法治政府建设的重要抓手,纳入本地区本部门法治政府建设考核评价体系。各地区各部门要加强行政裁决工作队伍建设,积极探索行政裁决工作队伍专业化、职业化发展模式。要大力宣传行政裁决制度,上级行政机关要加强对下级行政机关行政裁决工作的督促、检查和指导。司法部要加强对行政裁决工作的综合协调和督促落实,适时组织对本意见实施情况进行评估,及时发现问题并提出建议。

来源:新华社

编辑:王菁

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